CASE RECORD · 高雄統籌 × 財劃法數字
高雄拿到多少統籌分配款?財劃法修正前後的三本帳
國庫署表:高雄普通統籌由114年494.83億元增至116年通知832.39億元,但增幅是六都最低;高雄預算書的補助及協助收入由708.94億元(114年預算)降到424.48億元(116年案),減少集中在計畫型補助。柯志恩與賴瑞隆各引用不同一本帳,數字多半可在各自口徑下重現。
LEGAL STATUS
現行財劃法為2025/12/3公布版;11/14三讀版未生效;數字為通知與預算案,非決算
財劃法2024/12/20三讀、2025/3/21公布;2025/12/3再公布第16-1條修正(離島條款),溯及2025/3/21。11/14三讀的一般性與計畫型補助版本,行政院長12/15表示不副署,中央社稱無法生效,現行條文未見其內容。高雄的統籌分配數為國庫署通知數;116年度總預算案2026/9/29送市議會,尚待審議;預算數不是決算。
CASE READING
這份資料帶來的判讀
統籌分配款增加、補助收入減少是兩本帳,高雄預算書與國庫署表兩件事都看得到。柯志恩與賴瑞隆各引一本,數字多半能重現,差在年度與科目;賴瑞隆『200億』與柯辦『270億』的算式都尚未公開。
最後核對:2026 年 10 月 24 日。10 月 30 日高雄市長首場電視辯論前,兩邊都在談高雄的預算,但引用的是不同帳。
柯志恩 10 月 11 日受訪被轉述:國民黨推動財劃法修正,是為了增加地方可用的統籌分配款;一般性與計畫型補助的爭議,應要求中央說明。賴瑞隆今年 1 月、5 月、8 月、10 月多次稱財劃法讓高雄損失約 200 億元,報導都沒有附算式。
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第一本帳,統籌分配款,官方數字是增加。國庫署表列高雄普通統籌 114 年實撥 494.83 億元,115 年(依 2025 年 12 月公布公式重算)769.38 億元,116 年通知 832.39 億元。但 115 年增幅 55.5%,六都最低(台北 68.2%、桃園 87.7%,本站依表計算)。
第二本帳,補助收入,預算書顯示減少。高雄補助及協助收入 114 年預算 708.94 億元,115 年 487.70 億元,116 年案 424.48 億元。本站加總預算書:計畫型補助 497.52→333.62→210.20 億元,一般性補助 211.42→154.08→214.28 億元。 補助款由中央預算編列,補助減少不等於財劃法造成。
兩者相加,114 年預算 1,229.33 億元,115 年追加後 1,287.22 億元,116 年案 1,199.22 億元。柯志恩競辦 5 月 25 日用的 1,287 對 1,228 可以重現,但那是 115 年追加後對 114 年預算;116 年案已低於兩者。
再看「258 億」。據聯合新聞網報導,柯志恩競辦 10 月 4 日稿稱 116 年比 115 年增 258 億元;預算書中,258 億對應 115 年比 114 年的普通統籌差(757.80 − 500.08),國庫署表的 116 年減 115 年是 63.01 億元。競辦稿的 270 億與 115 年重算數減 114 年實撥(274.55 億元,本站計算)數字相近,算式未取得。另,116 年普通統籌金額高雄 832.39 億元排六都第三。
賴瑞隆的「200 億」找不到單一對應科目:統籌逐年增加;補助及協助收入 115 年預算比 114 年少 221.24 億元;台北與高雄的普通統籌差距由 194.66 億擴大到 390.49 億元。高雄歲入預算總額 114 年預算 1,884.52 億元、115 年 1,929.65 億元、116 年案 1,881.46 億元,預算總額未見減少兩百億;賴瑞隆方的算式本站沒有取得,與柯辦 270 億同樣是數字相近、算式未取得。
柯志恩 1 月 5 日被轉述稱,國民黨已再次修法補回一般性補助。11 月 14 日三讀的版本,行政院長 12 月 15 日表示不副署,中央社稱無法生效;現行條文最後修正是 2025 年 12 月 3 日。一般性補助 116 年案回升,依據預算書未載。
兩黨對修法的整體說法也不同:傅崐萁(國民黨)說修法讓各縣市增加統籌分配款、民進黨刪計畫型補助 2416 億元;鍾佳濱(民進黨)說地方已從中央多拿 4165 億元,再修法背離財政紀律。這是立場,不是查證結果。
還有一個待查:高雄 116 年度預算案普通統籌編 769.38 億元,國庫署 8 月 24 日通知是 832.39 億元,差 63.01 億元,預算書沒有說明原因。
READING THE POLITICAL CLAIMS
政治說法怎麼讀?
統籌分配款、一般性補助款、計畫型補助款是三本帳。國庫署表顯示財劃法修正後高雄統籌大增,但增幅是六都最低;高雄預算書同時顯示補助及協助收入大減,減幅集中在計畫型補助,一般性補助在116年度案回升。柯志恩方多引統籌增加,賴瑞隆方多引補助減少與南北差距;雙方數字多半可在各自口徑下重現,但年度與科目不同,不能互相抵銷,也不能用一方的帳否定另一方。賴瑞隆『200億』與柯辦『270億』都是數字相近、算式未取得;歲入預算總額114年1,884.52億、115年1,929.65億、116年案1,881.46億,未見減少兩百億。
說法 vs 官方數字
左欄為具名說法與日期;右兩欄為國庫署表、預算書與本站計算(單位:億元)。預算書的一般性、計畫型補助為本站加總各機關歲入來源別預算表。
| 說法(誰、何時) | 說法口徑 | 可核對的官方或預算書數字 | 對照結果 |
|---|---|---|---|
| 柯志恩 2026/1/5:財劃法讓高雄增加267億 | 媒體轉述;未說明年度與科目 | 預算書統籌分配稅:115年預算787.55億、114年預算520.39億,差267.16億(含特別統籌) | 可重現;預算數對預算數,含特別統籌 |
| 陳其邁 2025/9/30:統籌分配稅款增258億 | 115年比114年;普通統籌 | 預算書普通統籌:115年757.80億、114年預算500.08億,差257.72億 | 可重現 |
| 柯志恩競辦 2026/10/4:116年比115年增258億(258至270億)(據聯合新聞網) | 括號註明116年比115年 | 國庫署表:高雄116年832.39億、115年(重算)769.38億,差63.01億;115年重算數減114年實撥=274.55億(本站計算) | 258億對應115比114,不是116比115;270億與274.55億數字相近,競辦算式未取得 |
| 柯志恩競辦 2026/5/25:1,287億對1,228億,多59億 | 統籌+補助及協助收入;114年預算對115年追加後 | 預算書:799.13+488.09=1,287.22;520.39+708.94=1,229.33;116年案合計1,199.22 | 115追加後對114預算成立;116年案合計低於兩者 |
| 賴瑞隆 1/4、5/24、8/15、10/4:高雄損失或少分200億 | 報導未載算式;8/15、8/29、10/4併稱台北增400億 | 高雄統籌逐年增加;補助及協助收入115年預算比114年預算少221.24億;台北減高雄差距114年194.66億→115年390.49億;歲入預算總額114年1,884.52億、115年1,929.65億、116年案1,881.46億 | 預算總額未見減少兩百億;三個相近數字口徑各不同,賴方算式未取得 |
| 陳其邁 2025/9/30:一般性補助定額設算減136億、計畫型減193億、捷運減103億,合計432億,淨短少174億 | 對114年;計畫型不含補辦預算 | 預算書(本站加總)一般性補助211.42→154.08億(少57.34)、計畫型497.52→333.62億(少163.90);捷運補助減103億為市府說法 | 方向相符;136與193無法由預算書加總重現,口徑不同 |
| 柯志恩 2026/1/5:國民黨已透過再次修法補回來 | 媒體轉述 | 11/14三讀版本經行政院長12/15不副署、中央社稱無法生效;現行條文最後修正114.12.3;636億經8/29追加預算;116年案一般性補助214.28億 | 『再次修法』與現行條文不符;一般性補助回升的依據待查 |
表格可左右滑動。
- 財政部國庫署(業務統計) · 政府公告中央普通統籌分配稅款分配各地方政府明細表-財政部國庫署全球資訊網 ↗
- 財政部國庫署(新聞稿) · 政府新聞稿116年度中央普通統籌稅款分配金額業於今( 24)日通知地方政府-財政部國庫署全球資訊網 ↗
- 高雄市政府 · 預算書中華民國115年度高雄市總預算 ↗
- 高雄市政府 · 預算書中華民國115年度高雄市總預算第一次追加(減)預算案 ↗
- 高雄市政府 · 預算書中華民國116年度高雄市總預算案 ↗
- 自由時報 · 新聞報導賴瑞隆點名惡修財劃法讓高雄損失逾200億 柯志恩:數學回去算一算 - 政治 - 自由時報電子報 ↗
- 自由時報 · 新聞報導高雄115年度總預算逾2042億 受財劃法修法影響短少174億將反映在後年 - 政治 - 自由時報電子報 ↗
- 三立新聞網 · 新聞轉述聲明高雄市長選戰交鋒!賴瑞隆憂財劃法損預算 柯志恩提數據回應 | 政治 | 三立新聞網 SETN.COM ↗
- 聯合新聞網 · 新聞轉述聲明柯志恩合體柯文哲、黃國昌 賴瑞隆酸:邊傷害高雄財政邊找人站台 | 聯合新聞網 ↗
- 中央社 · 新聞報導卓榮泰拍板不副署財劃法 創憲政首例 | 政治 | 中央社 CNA ↗
- 全國法規資料庫(法務部) · 法規條文財政收支劃分法-全國法規資料庫 ↗
- 可核:國庫署分配表與新聞稿
統籌分配款:官方數字是增加,但高雄增幅是六都最低
國庫署明細表:高雄普通統籌114年實撥494.83億元,115年(依114.12.3公式重算)769.38億元,116年通知832.39億元;全國總計4,338.35億→8,487.37億→9,336.14億元。115年比114年高雄增55.5%,台北68.2%、新北80.5%、桃園87.7%、台中70.5%、台南59.2%(本站依國庫署表計算),高雄是六都最低;116年比115年高雄增8.2%,亦為六都最低。柯志恩方稱統籌增加,有官方數字;高雄市府稱成長為六都最低,也有官方數字支持。 116年普通統籌金額,高雄832.39億元排六都第三(台北1,264.25、新北1,075.29、台中824.00,本站依國庫署表)。
還有哪些合理解釋?
國民黨團說明修法目的是補足地方財政缺口(中央社);市府財政局長主張公式應考量人口、土地、淨零成果(自由時報)。這是對公式的不同主張,不是對數字的爭議。
- 可核(預算書);加總為本站計算
補助收入:減少集中在計畫型補助,一般性補助116年案回升
高雄總預算補助及協助收入:114年預算708.94億元、115年487.70億元、116年案424.48億元。本站加總預算書各機關列:一般性補助211.42→154.08→214.28億元,計畫型補助497.52→333.62→210.20億元。市府另稱115年計畫型補助(不含補辦預算)較114年減193億,116年計畫型補助減123.42億元(淨額);兩者口徑不同於本站的預算書加總。 補助款由中央預算編列;財劃法規範的是統籌分配與一般性補助下限,本站沒有證據把補助減少歸因於財劃法。
還有哪些合理解釋?
預算數是編列數,不等於實際核撥;114年預算含補辦預算與一次性項目,補助減少可能含這類非常態項目。一般性補助116年案回升的依據預算書未載。
- 可核:逐項對照見比較表
雙方數字多半可在各自口徑下重現,但年度與科目不同
『增加267億』『增加258億』可由預算書重現,但前者是統籌分配稅(含特別統籌)、後者是普通統籌;『1,287對1,228』是統籌加補助的預算數;『200億』與『194億』報導未載算式。統籌增加與補助減少是兩本帳,可以同時成立:預算書中統籌分配稅加補助及協助收入,114年預算1,229.33億元、115年預算1,275.25億元(追加後1,287.22億元)、116年案1,199.22億元。 歲入預算總額:114年預算1,884.52億元、115年1,929.65億元、116年案1,881.46億元,預算總額未見減少兩百億;賴方算式未取得。柯辦270億與115年重算數減114年實撥274.55億元數字相近,算式同樣未取得。
還有哪些合理解釋?
雙方可能各自選用對自己有利的基期與科目,也可能各自用不同的內部算式;報導沒有取得算式,本站不推定動機。
- 可核:新聞報導與現行條文;回升依據待查
『補回』靠什麼:11/14版本未生效,636億走追加預算
11/14三讀的一般性補助與計畫型補助條文,經行政院長12/15不副署,中央社稱無法生效;現行條文最後修正114.12.3。中央社載8/29追加預算含地方一般性補助636億元。因此『再次修法補回』的說法與現行條文不符,但一般性補助在高雄116年案確實回升到214.28億元,機制待查。
還有哪些合理解釋?
行政院主張該版本侵害行政權(中央社);國民黨與民眾黨則視之為保障地方補助。本站不判斷合憲與否,也不處理覆議程序是否合憲。
接下來可以追問什麼?
- 116年度預算案普通統籌編769.38億元,國庫署通知是832.39億元,差63.01億元,市府是否將在追加預算納入?
- 賴瑞隆『損失200億』的基準年度、科目與算式為何?是否為與假設情境(如院版)的差額?
- 高雄116年案一般性補助回升到214.28億元,依據是哪一項法規或行政院核定?
- 計畫型補助由497.52億元降到210.20億元,其中多少是補辦預算、一次性項目,多少是各部會核定結果?
不判斷誰造謠,不作投票建議;兩方說法對等呈現。數字為國庫署通知與市府預算(含追加),不是決算;一般性補助與計畫型補助為本站加總預算書,非官方統計表;主計總處補助表未取得;10/30辯論尚未舉行。
沿時間線核對完整脈絡 ↓SUBJECTS
本案涉及的人物與機構
- 賴瑞隆立法委員、民進黨高雄市長參選人
- 柯志恩立法委員、國民黨高雄市長參選人
- 陳其邁高雄市長
- 財政部國庫署公布中央統籌分配稅款分配數的機關
- 高雄市政府(財政局、主計處)編製並公布高雄市總預算的機關
- 卓榮泰行政院長
EVIDENCE TIMELINE
事件、說法與文書分開列。
日期相近可以並列,但不是動機、掩護或因果證明。每個節點都保留來源與不能推論的範圍。
- 文書/程序中央社報導;條文引自全國法規資料庫
立法院
立法院三讀財劃法部分條文:統籌來源擴大、分配公式入法
三讀條文:統籌來源改為所得稅總收入11%、營業稅(扣除稽徵經費與統一發票獎金後)全部、貨物稅10%;統籌額度96%列普通統籌、4%列特別統籌;普通統籌的90.5%依公式分配直轄市及縣市(不含離島)、2%依各直轄市分配數按比例分配、2.5%分配離島、5%分配鄉鎮市;分配額比修法前一年度減少者,差短由特別統籌支應。修法前為所得稅10%、營業稅約四成(扣除發票獎金後40%)、貨物稅10%,普通統籌94%、特別統籌6%。
- 文書/程序全國法規資料庫沿革
總統府公布
財劃法修正公布第8、12、16-1、30條
沿革載明114年3月21日修正公布第8、12、16-1、30條、刪除第4條。現行第30條第3項:中央政府給予地方政府的一般性補助款項金額,不得少於修正施行前一年度預算編列數。
- 文書/程序中央社報導(財政部明細表、行政院發言人說明)
財政部 / 行政院
財政部通知115年度分配:高雄507.41→757.80億元
中央社引財政部明細表:高雄市由507.41億元增加至757.80億元,台北市由707.02億元增至1,149.24億元。行政院發言人稱115年度統籌分配稅款8,840.9億元,較今年度分配數4,675.9億元增加4,165.1億元。
- 公開發言自由時報報導民主進步黨
陳其邁 / 賴瑞隆
市府說明115年度預算:統籌增258億、補助減432億、淨差174億
據自由時報報導,陳其邁說,統籌分配稅款較114年增加258億元,但一般性補助款定額設算減136億元、計畫型補助款(不含補辦預算)減193億元、捷運補助減103億元,算下來仍差174億元,影響反映在116年度。財政局長稱高雄成長52%為六都最低。賴瑞隆回應引用同一組數字,要求國民黨補破網。
- 文書/程序中央社報導
立法院
立法院三讀國民黨團版財劃法修正:一般性補助不得少於前一年度
三讀條文增訂:中央對地方計畫型補助比率不得低於過去10年同財力級次縣市、同類型計畫平均值;一般性補助不得少於修正施行前一年度預算核列數。中央社並載:立法院8/29通過追加預算819億餘元,含地方一般性補助款636億元。
- 文書/程序聯合新聞網報導
立法院
三讀『離島條款』:本島19縣市與離島3縣分母分開
更正第16條之1普通統籌分配公式:本島19縣市以19縣市總和為分母,離島3縣以離島3縣為分母。
- 文書/程序全國法規資料庫沿革;國庫署表備註
總統府公布
第16-1條修正公布,溯及114年3月21日;國庫署重新設算115年度
沿革:114年12月3日修正公布第16-1、38-2條,第16-1條溯及114年3月21日生效。國庫署表備註:115年度90.5%(本島19縣市)及2.5%(離島)依114.12.3公布公式重新設算。
- 文書/程序中央社報導民主進步黨
卓榮泰
行政院長宣布不副署11/14三讀版本,法案無法生效
卓榮泰說該版本侵害行政權、修法過程違反公開透明實質討論、施行將造成重大危害,依憲法不予副署;中央社稱此版本無法生效,行政院先前提出覆議案未獲支持。
- 公開發言自由時報報導(含直接引語與轉述)民主進步黨/中國國民黨
賴瑞隆 / 柯志恩
賴瑞隆稱高雄損失逾200億;柯志恩稱增加267億
賴瑞隆1/4晚造勢大會被轉述稱,柯志恩主導財劃法惡修,使高雄年預算實質減少約200億。柯志恩1/5說『數學回去算一算』;轉述她稱200億來自行政院全刪一般性補助款,國民黨已再次修法補回,財劃法讓高雄增加267億。
- 公開發言自由時報報導(轉述)民主進步黨/台灣民眾黨/中國國民黨
賴瑞隆 / 黃國昌 / 柯志恩
賴瑞隆回應黃國昌挺柯志恩:財劃法讓高雄損失200億
賴瑞隆稱柯志恩、黃國昌等藍白立委聯手通過財劃法惡修讓高雄損失200億元,要求柯志恩儘快通過院版財劃法,並稱捷運經費會受嚴重影響。報導另載黃國昌稱財劃法修正讓高雄統籌款增加。
- 公開發言聯合新聞網、三立新聞網報導(轉述)民主進步黨/中國國民黨
陳其邁 / 高雄市議會國民黨團 / 柯志恩競選辦公室
陳其邁稱短少194億;國民黨團與柯辦以預算書數字回應
陳其邁稱新版財劃法讓高雄短少194億元統籌分配稅款,並稱高雄人口與台北相當、土地面積多11倍。市議會國民黨團稱114年統籌520億、今年799億,加補助及協助收入488億合計1,287億,比114年的1,228億多59億;柯志恩競辦同日用同一組1,287對1,228說明。
- 公開發言三立新聞網報導民主進步黨/中國國民黨
賴瑞隆 / 柯志恩
賴瑞隆:最終修法仍使高雄每年少分配約200億、台北增約400億
賴瑞隆稱國民黨曾提『台北首都加3%』、柯志恩時任智庫執行長應負責,最終修法仍不利高雄;柯志恩新聞稿稱當時已公開反對首都稅3%,最終三讀版無此規定。
- 公開發言蕃新聞報導(市議會說明會)民主進步黨
陳其邁 / 高雄市議員
市議會說明116年預算籌編:計畫型補助減123.42億,議員稱統籌實為增加
陳其邁稱116年總預算1,991.10億元(較115年少49.13億元)因計畫型補助減123.42億元;捷運補助115年減103億元、116年減33億元。議員邱于軒稱統籌分配稅款實際是增加、計畫型補助減少屬中央資源分配問題,不應混為一談。
- 文書/程序財政部國庫署新聞稿與明細表
財政部
國庫署通知116年度分配:高雄832.39億元
116年度中央統籌稅款規模9,725億元,較115年度8,841億元增加884億元;明細表高雄市116年83,239百萬元(115年重算76,938百萬元,增63.01億元)。財政部提醒增加的財源應優先償還債務。特別統籌(4%)另由行政院依實際情形逐案撥付,國庫署另列撥付明細。
- 文書/程序高雄市116年度總預算案
高雄市政府
市府送116年度總預算案:統籌774.74億、補助及協助收入424.48億
歲入1,881.46億元;統籌分配稅774.74億元(普通統籌769.38億元,註明『財政部核定普通統籌預估分配金額』);補助及協助收入424.48億元(上年度預算487.70億元)。
- 公開發言聯合新聞網報導(轉述)中國國民黨/民主進步黨
柯志恩競選辦公室 / 賴瑞隆
柯辦:每年實質增258至270億;賴瑞隆:台北增400億、高雄損失200億
據聯合新聞網報導,柯志恩競辦稱賴瑞隆造謠抹黑,財劃法讓高雄『少200億』(引號內為報導原文),實際高雄每年分得的統籌分配稅款實質增加258億至270億元,括號寫116年度統籌款比115年增加258億元(以上除『少200億』外為報導轉述競辦稿)。賴瑞隆回應稱修法讓台北增加400億、高雄損失200億。
- 公開發言ETtoday專訪(記者轉述)中國國民黨
柯志恩
柯志恩:把高雄預算、財劃法與統籌分配款攤開辯論
專訪被轉述:國民黨推動財劃法修正是為了增加地方可用的統籌分配款;一般性補助款與計畫型補助款的爭議應要求中央說明;她期待辯論把數字、脈絡與時間軸攤開,『讓選民知道到底誰在造謠!』
- 公開發言自由時報報導民主進步黨/中國國民黨
賴瑞隆陣營 / 柯志恩
首場電視辯論敲定10/30晚上8點、90分鐘
兩陣營證實高雄市長首場電視辯論在10月30日(週五)晚上8點,90分鐘;形式含媒體提問、交叉詰問、自我陳述(柯志恩補充)。
- 公開發言ETtoday專訪與造勢報導中國國民黨/民主進步黨
柯志恩 / 賴瑞隆
柯志恩談財劃法與統籌調整;賴瑞隆造勢稱柯志恩『總是變來變去』
柯志恩專訪(10/17刊出)被轉述:國民黨推動財劃法修正及統籌分配款調整,地方可用資源更多,不能忽略在野黨立委在修法中的角色。賴瑞隆10/17鳳山造勢說:『對手從《財劃法》、昨天總預算,到前鎮漁港、24小時機場,柯志恩委員總是變來變去』;柯志恩10/18回應內容聚焦機場與漁港,未談財劃法數字。
DISCREPANCIES
來源與說法有哪些落差?
『258億』指哪一年、哪一本帳
據自由時報報導,市府2025/9/30稱統籌分配稅款較114年增加258億元,預算書可重現:普通統籌115年757.80億元減114年預算500.08億元=257.72億元。據聯合新聞網報導,柯志恩競辦2026/10/4稿稱116年度統籌款比115年增加258億元;國庫署表的116年減115年(重算)為63.01億元(832.39−769.38)。258億對應的是115年比114年,不是116年比115年。競辦稿的270億,與115年重算數減114年實撥=274.55億元(本站計算,非任何一方說明)數字相近,但競辦算式未取得;寫法與賴瑞隆200億相同:數字相近、算式未取得。
『再次修法補回來』與現行條文、不副署
柯志恩1/5被轉述稱200億來自行政院全刪一般性補助、國民黨已再次修法補回;柯志恩競辦5/25稱第二波修法已以條文保障一般性補助與計畫型補助。官方紀錄:11/14三讀版本經行政院長12/15表示不副署、中央社稱法案無法生效;法規資料庫至2026/10/16的現行條文最後修正為114.12.3(離島條款),不含11/14版的計畫型補助條文。中央社載一般性補助636億元是由8/29通過的追加預算處理。高雄116年度預算案一般性補助214.28億元高於115年的154.08億元,但預算書未載回升依據。『再次修法』的說法與現行條文不符,回升機制待查。
- 自由時報 · 新聞報導賴瑞隆點名惡修財劃法讓高雄損失逾200億 柯志恩:數學回去算一算 - 政治 - 自由時報電子報 ↗
- 三立新聞網 · 新聞轉述聲明高雄市長選戰交鋒!賴瑞隆憂財劃法損預算 柯志恩提數據回應 | 政治 | 三立新聞網 SETN.COM ↗
- 中央社 · 新聞報導卓榮泰拍板不副署財劃法 創憲政首例 | 政治 | 中央社 CNA ↗
- 中央社 · 新聞報導財劃法再修正三讀 地方一般性補助款不得少於前一年 | 政治 | 中央社 CNA ↗
- 全國法規資料庫(法務部) · 法規條文財政收支劃分法-全國法規資料庫 ↗
- 全國法規資料庫(法務部) · 法規條文財政收支劃分法 沿革-全國法規資料庫 ↗
- 高雄市政府 · 預算書中華民國116年度高雄市總預算案 ↗
『損失200億』:預算總額未見減少兩百億,算式未取得
賴瑞隆1/4、5/24、8/15、10/4的說法報導均未載算式。官方資料中,高雄普通統籌114年494.83億元→115年769.38億元→116年832.39億元,逐年增加;預算書補助及協助收入114年預算708.94億元→115年487.70億元(少221.24億元);台北與高雄普通統籌差距114年194.66億元→115年390.49億元(擴大195.83億元)。三個數字都接近200億,但科目、基準不同,也不是修法前後的同一本帳。歲入預算總額:114年預算1,884.52億元、115年預算1,929.65億元、116年案1,881.46億元,預算總額未見減少兩百億;賴方算式未取得。
- 自由時報 · 新聞報導賴瑞隆點名惡修財劃法讓高雄損失逾200億 柯志恩:數學回去算一算 - 政治 - 自由時報電子報 ↗
- 自由時報 · 新聞報導黃國昌挺柯志恩 賴瑞隆:財劃法惡修2禍首還敢騙高雄 - 政治 - 自由時報電子報 ↗
- 三立新聞網 · 新聞轉述聲明賴瑞隆質疑財劃法、無人機預算立場 柯志恩澄清 | 政治 | 三立新聞網 SETN.COM ↗
- 聯合新聞網 · 新聞轉述聲明柯志恩合體柯文哲、黃國昌 賴瑞隆酸:邊傷害高雄財政邊找人站台 | 聯合新聞網 ↗
- 財政部國庫署(業務統計) · 政府公告中央普通統籌分配稅款分配各地方政府明細表-財政部國庫署全球資訊網 ↗
- 高雄市政府 · 預算書中華民國115年度高雄市總預算 ↗
- 高雄市政府 · 預算書中華民國116年度高雄市總預算案 ↗
116年預算案統籌編列數低於國庫署通知
高雄116年度總預算案普通統籌編列769.38億元(註明財政部核定預估分配金額),國庫署2026/8/24公布的116年高雄分配數是832.39億元,差63.01億元。預算書總說明未說明差距,本站未找到市府說明;可能尚待追加預算納入,但這是推測,待查。
STATEMENTS × ACTIONS
誰怎麼說,後來又做了什麼?
言論、表決與後續議事行為逐筆列出;時間接近或立場一致,仍不能代替個別動機證據。
2024/12財劃法三讀、2025/11再修法與12/15不副署、2025/8–2026/8國庫署通知、高雄115與116年度預算、2025/9至2026/10/18雙方公開說法。
「所有政治人物」如何定義?
以國庫署分配表與新聞稿、財劃法與沿革、高雄市總預算書(114–116年度)建立數字帳;柯志恩、賴瑞隆及其競辦、陳其邁、國民黨團與民進黨團說法只收具名且有日期的公開報導,標明直接引語或轉述。
不判誰造謠;不作投票建議;不收民調與壹蘋週週民調;不收未具名說法;不處理不副署合憲性、計畫型補助各部會核定細節、中央總預算審議。
行政院主計總處一般性補助款分配表(網站憑證錯誤,未能開啟)、高雄10/30辯論內容、賴瑞隆『200億』算式、116年預算案普通統籌低於通知數的原因、一般性補助116年案回升依據,均未取得;補助款拆分為本站加總預算書各機關列。
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國民黨團
立法院黨團
據中央社報導,國民黨團三讀後表示,修法希望補足各地方政府財政缺口,並衡平直轄市與縣市間的城鄉差距。
是修法目的說明;不證明個別縣市實際金額。
吳思瑤
民進黨團幹事長
據中央社報導,吳思瑤稱這次修法版本分配不正義、事權不統一、財政沒有紀律、配套沒有提出。
是對修法制度的評價;不是對高雄金額的計算。
傅崐萁
國民黨團總召
據中央社報導,傅崐萁稱修正財劃法後各縣市增加4676億元統籌分配款,但民進黨把計畫型補助刪除2416億元,今天修法是亡羊補牢。
『增加4676億』與行政院發言人8/29稱114年分配數為4,675.9億元、115年較114年增加4,165.1億元不同,報導未說明差異,本站不推定原因;2416億的算式未見。
鍾佳濱
民進黨團幹事長
據中央社報導,鍾佳濱稱國民黨團再度惡修財劃法,地方政府已從中央多拿4165億元;一般性補助與計畫型補助應照事權劃分,限制補助款不得少於前一年會獨厚財政優良縣市。
是政黨立場;4,165億與行政院8/29公布的115年增加數相符,但是否『獨厚』某些縣市,報導未附計算。
陳其邁
高雄市長
據自由時報報導,陳其邁稱統籌分配稅款較114年增加258億元,但三項補助減432億元,算下來仍差174億元。
是市府口徑;『一般性補助定額設算−136』『計畫型−193』本站無法由預算書加總重現;174億是115年對114年的差額,116年度案要另看。
賴瑞隆
立法委員、民進黨高雄市長參選人
據自由時報報導,賴瑞隆在造勢大會稱柯志恩主導惡修財劃法,使高雄年預算實質減少約200億。
算式與基準報導未載;官方資料中高雄統籌分配逐年增加,補助及協助收入大減,不能直接套用到『年預算實質減少』。
柯志恩
立法委員、國民黨高雄市長參選人
聞訊後說『數學回去算一算』;轉述她稱根本沒有損失200億,200億來自行政院全刪一般性補助、國民黨已再次修法補回,財劃法讓高雄增加267億。
『增加267億』可由預算書統籌分配稅787.55−520.39=267.16億元重現(預算數對預算數、含特別統籌);『再次修法補回』與現行條文不符(見差異對照)。
賴瑞隆
立法委員、民進黨高雄市長參選人
據自由時報報導,賴瑞隆回應黃國昌挺柯志恩,稱財劃法惡修讓高雄損失200億元,要求柯志恩儘快通過院版財劃法;稱捷運經費會受嚴重影響。
算式未載;捷運經費影響未附金額,不能與200億合併。
陳其邁
高雄市長
據聯合新聞網報導,陳其邁在議會受訪稱新版財劃法讓高雄短少194億元統籌分配稅款;高雄人口與台北相當、土地面積多11倍。
算式未載;與國庫署表中114年(修法前)台北比高雄多194.66億元數字相近,但那個差距在修法前就存在,本站不推定市長的口徑。
柯志恩競選辦公室
國民黨高雄市長參選人競辦
據三立新聞網報導,柯志恩競辦引市府115年第一次追加預算,稱整體財源1,287億元,相較去年的1,228億元,預算不減反增,多出59億元。
1,287=799.13+488.09可重現;1,228對應114年預算520.39+708.94=1,229.33(市議員取整為1,228)。是115追加後對114預算,116年度案合計為1,199.22億元,低於兩者。
柯志恩
立法委員、國民黨高雄市長參選人
據三立新聞網報導,柯志恩新聞稿稱當時已公開反對首都稅3%設計,最終三讀版本無此規定,並稱賴瑞隆持續以不存在的條文攻擊她。
只涉『首都加3%』是否在三讀版;沒有回應『高雄少200億』的算式。
賴瑞隆
立法委員、民進黨高雄市長參選人
稱藍白國會多數強行通過財劃法後,台北增加400億元、高雄實質損失200億元,『這難道不是重北輕南嗎?』
國庫署表中台北與高雄普通統籌差距由114年194.66億元擴至115年390.49億元,與『差距擴大』的方向一致,但賴瑞隆說的是『增加400、損失200』,算式未載。